活动首页  活动简介 参与方式 奖项设置 评选方式 作品展示  主办:武汉市文明办、武汉市教育局、武汉市城管局、共青团武汉市委、武汉晨报社、现代少年报社

为进一步做好“城管革命进校园”工作,发挥中小学生参与“城管革命”的作用,营造“城管革命人人关注、城市文明从我做起”的良好氛围,市文明办、市教育局、市城管局、团市委、武汉晨报社、现代少年报社联合在全市百万中小学生中开展助推城管革命有奖征文活动。本本次活动以“小手拉大手、文明齐步走”为主题,通过有奖征文激发中小学生对城市的热爱和对城市管理的关注与思考,从小树立“文明无小事、文明行为从我做起”的主人翁意识。[详细]

高中组

以“城管革命”为主题开展研究性学习

作者:武汉外国语学校 2011级高一七班  单位:  指导老师:  辖区:汉阳区


1.1.2“城管革命”定义
   “城管革命”是项创新管理,创新机制,提高标准,建立全新的城市综合管理责任体系的系统工程。
1.1.3“城管革命”目的
   实施文明行为﹑机制创新等工程,塑造有序﹑文明的城市新形象。
1.1.4“城管革命”内容
   城管革命开展前后出台街道大部室制、区、街、部门联动机制、奖励机制、见事管事机制、突击保障机制、问责机制、沿途控管机制、机关干部包街包路机制等 8 项机制创新,加大对城管人员培训力度,领导加大督查力度,提高对城管人员的行为言行要求,破解职能交叉、责权不明、管理缺位、督办不力难题。将创新城市综合管理理念,突破体制机制障碍,破解城市管理难题,切实解决城市综合管理中表现十分突出的垃圾暴露、占道经营、渣土污染、违法建设、道路拥堵等17项“顽疾”,从而推动城市环境水平全面提升,力争3年达到“全省最优、国内一流”水平。

   1.2“城管革命”前
1.2.1培训方式及内容
方式:封闭式培训,最后参加行政执法证资格考试,通过的拿执法证上岗。
内容:(1)该城市城市管理方面的法律法规;
(2)《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等等;
(3)操行训练、着装训练;
(4)政治思想培训。[4]
1.2.2执法标准
    在中国很多城市,对于流动经营、占道经营的摊点,城管人员往往采用驱赶、没收或者取缔等简单的执法方式,但换来的更多是暂时的平静和整洁。一些城管人员粗暴的执法态度曾受到舆论的广泛批评。[5]过去,一些小街小巷不是每天打扫。有的人认为“还可以了”、“过得去”、“做成这样已经不容易了”……[6]
 
1.3“城管革命”后
 1.3.1培训方式及内容
方式:培训主要采取市、区联动,以区为主的原则。市城管监督指挥中心负责编制培训安排,组织师资力量。各区具体负责本辖区城管监督员培训场地的落实及组织工作,培训方式为集中学习、专题辅导、综合测试等。
内容:以岗位知识培训为主,包括道桥、执法、园林、环卫,数字城管相关内容、监督员管理办法及城管通操作等。[7]
 
 1.3.2执法标准
(1)增强政府服务,改变管理方式,疏堵结合:
各区划定临时设摊经营区域,引导困难群体在特定区域经营;各区城管部门可在公共场所设置公共信息栏,避免“牛皮癣”污染城市环境;增加市政公共设施供应。
  (2)调整和增加行为规范:
增加对道路井、沟盖管理,调整道路、楼宇间架空管线、临街建筑物破墙开店,临街门店装修,施工围挡发布商业广告等的行为规范;对户外广告、餐厨垃圾、建筑垃圾、城市容貌标准、建筑物外立面保洁等管理依据上升为地方性法规。
  (3)调整和增加了处罚手段和标准:
对涉及户外广告、餐厨垃圾、建筑垃圾等管理难度大、违法成本低的违法行为提高罚款标准。
  (4)城管队伍规范执法:
收缴罚款应出具财政部门统一制发的罚款收据,不得随意提高或降低处罚标准,不得擅自减、免、缓缴罚款或者处理罚没物品,罚没收入及时上缴国库。[8]
 

参与方式

1、征文对象:全市中小学生
2、征文内容和形式:
  全市中小学生以自己和家人以及亲友、同学在参与城管革命实践中,针对市人民政府关于治理乱吐乱扔乱穿马路等十乱行为的通告、武汉市民文明公约、武汉市民“十不行为规范”、“四倡五治”、“六个文明有礼”(以上内容详见《做文明有礼的武汉人行为规范读本》)等内容。写出自己的所作所为、所见所闻、所感所悟。散文、杂文、记叙文、议论文、调研报告、社会实践体会等等,体裁不限,字数不超过1200字为宜。
 征文稿件必须注明学生姓名、性别、所在区、学校名称、年级、班级、指导老师姓名。
3、征文截止时间:2011年11月30日(以电子邮件时间为准)。
 征文投稿采取电子版形式,地址为: 武汉文明网(hbwh.wenming.cn)。

奖项设置

  本次征文分高中组、初中组和小学组,各设一等奖5名、二等奖10名、三等奖15名、优秀奖30名,另设最佳组织奖10名。获奖选手将颁发荣誉证书和奖金,组织奖颁发奖牌。获奖征文集结出版。

评选方式

  征文选登:11月初至11月底,《武汉晨报》、《现代少年报》每周刊发专版选登部分优秀征文。本专栏将登载全部学生征文。
  网上投票:征文登载本专题后,即可在相应文章后“评星”,给你喜欢的文章投票。
  初选复核:按区分拣集中,分区组织各区文明办、教育局、城管局、团区委对本区中小学生征文进行初选。初选工作由各区文明办、区教育局牵头组织。12月中旬,由市教育局、市文明办对各区初选征文进行复选审核。
  综合评定:12月下旬,由市文明办、市教育局、市城管局、团市委、武汉晨报社、现代少年报社组织评选小组,在初选基础上,结合网上投票情况,对复选征文进行评比,选出最后获奖的优秀征文。

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