活动首页  活动简介 参与方式 奖项设置 评选方式 作品展示  主办:武汉市文明办、武汉市教育局、武汉市城管局、共青团武汉市委、武汉晨报社、现代少年报社

为进一步做好“城管革命进校园”工作,发挥中小学生参与“城管革命”的作用,营造“城管革命人人关注、城市文明从我做起”的良好氛围,市文明办、市教育局、市城管局、团市委、武汉晨报社、现代少年报社联合在全市百万中小学生中开展助推城管革命有奖征文活动。本本次活动以“小手拉大手、文明齐步走”为主题,通过有奖征文激发中小学生对城市的热爱和对城市管理的关注与思考,从小树立“文明无小事、文明行为从我做起”的主人翁意识。[详细]

高中组

以“城管革命”为主题开展研究性学习

作者:武汉外国语学校 2011级高一七班  单位:  指导老师:  辖区:汉阳区


二.    目的和意义
     通过对“城管革命”前后城管培训方式和执法标准的比较,提出切实有效的建议,解决城管人员培训和执法过程中存在的问题,提高城管人员个体道德修养,找出城管重塑形象的方法,协调执法部门与广大人民群众间的关系,促进社会和谐发展。
 
三.    研究方法
文献研究法、访谈法
 
四.    研究进程
1、         总体安排
   从2011年9月19日开始进行课题申报和研究工作,定期交流每个成员的心得和研究进展情况。
2、         具体步骤
   2011年9月19日     成立小组
   2011年9月20日     确定课题
   2011年9月20~23日 个别辅导,准备开题
   2011年9月24~30日 制定方案,完成开题
   2011年10月1~7日   方案实施,准备结题
   2011年10月8~14日 撰写报告,完成结题
 
 
 
 
 
 
 
五.研究结果分析
 1、文献研究结果分析
   1.1概念界定
1.1.1城管人员定义
 目前城管没有中央体系,所以根据公务员法,城管不属于公务员,因此也就没有法定的职权划分,但各地可以将部分行政执法权下放给城管,所以根据行政法规,城管拥有行政执法权力,但不是司法执法权力,如果非要划分,那可以划归综治这块。[1]城管现在的功能涉及到很多部门比如工商、公安、市政、卫生等等,所以还没有一个明确的法律法规确定城管的职责,一般都是当地政府的条例确定。[2]
1.1.1城管人员主要职责
1拟定全市城市管理和城市管理综合执法工作的发展战略;制定全市城市管理和城市管理综合执法及各专项工作的中长期规划和年度计划,并组织实施。
2贯彻执行国家和地方政府关于城市管理和城市管理综合执法的法律、法规、规章和政策;参与起草全市城市管理和城市管理综合执法的地方性法规草案、政府规章草案,经批准后组织实施。
3负责全市城市管理相对集中行政处罚权的组织、协调、监督、检查;负责组织指挥跨区的综合执法活动;负责研究制定城管执法工作规范和行为规范;负责全市城管执法队伍的管理、督察、考核工作;行使市人民政府确定的城管执法权限范围内的行政处罚权。
4负责城市综合管理职责。承担对城市市容和环境卫生各类问题的发现、交接、督办和应急指挥调度工作职责,协调、督办市容环境卫生综合管理事项;负责110社会联动服务工作,督办市民投诉事项。
5负责全市城市道路、桥梁维护的行业管理。承担全市城市主干道单项维修改造工程和直管桥梁、隧道的养护维修;负责道路临时停车场特许经营管理工作;负责规定的主要干道临时占用、挖掘的审批工作;负责特种车辆行驶城市道路、桥梁的许可。
6负责全市城镇燃气行业管理工作。负责燃气工程建设管理、安全质量监督及竣工验收备案;负责燃气供应安全、服务及燃具销售、安装维修监督管理;负责燃气企业、燃气器具安装维修企业、燃气供应站点的设立许可,燃气工程施工许可;负责燃气特许经营管理。
7负责全市环境卫生行业管理;负责环境卫生基础设施建设的行业管理;负责生活、餐饮、建筑、飞灰垃圾处理场(厂)规划、建设、特许经营;负责大型环卫设施设备采购;负责垃圾转运站等设施建设和垃圾处理运营监管工作;负责环卫企业资质管理、特许经营管理;负责依法依规组织收取城市生活垃圾处理费;负责建筑垃圾运输处置管理工作。
8负责市管景观灯光的建设和维护管理;负责指导、监督门面招牌的设置管理工作;负责路名牌的设置、维护管理工作;负责户外广告设置、张贴张挂宣传品的许可和管理工作。
9负责户外国旗悬挂的管理工作,依法纠正、处罚未按规定悬挂国旗的行为。
10参与全市城市基础设施建设项目的可行性研究、初步设计审查和工程竣工验收工作。
11组织城市管理科学技术工作;负责城市管理科技成果推广应用和新技术引进;负责城市管理信息化建设。
12负责编制市级城市管理和城市管理综合执法工作的年度资金计划并组织实施;负责与城市管理相关的行业统计工作;管理本系统依法依规收取的费用。
13指导各区城市管理和城市管理综合执法工作。
14负责市级城市管理有关行政赔偿、行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
15承办上级交办的其他事项。[3]

参与方式

1、征文对象:全市中小学生
2、征文内容和形式:
  全市中小学生以自己和家人以及亲友、同学在参与城管革命实践中,针对市人民政府关于治理乱吐乱扔乱穿马路等十乱行为的通告、武汉市民文明公约、武汉市民“十不行为规范”、“四倡五治”、“六个文明有礼”(以上内容详见《做文明有礼的武汉人行为规范读本》)等内容。写出自己的所作所为、所见所闻、所感所悟。散文、杂文、记叙文、议论文、调研报告、社会实践体会等等,体裁不限,字数不超过1200字为宜。
 征文稿件必须注明学生姓名、性别、所在区、学校名称、年级、班级、指导老师姓名。
3、征文截止时间:2011年11月30日(以电子邮件时间为准)。
 征文投稿采取电子版形式,地址为: 武汉文明网(hbwh.wenming.cn)。

奖项设置

  本次征文分高中组、初中组和小学组,各设一等奖5名、二等奖10名、三等奖15名、优秀奖30名,另设最佳组织奖10名。获奖选手将颁发荣誉证书和奖金,组织奖颁发奖牌。获奖征文集结出版。

评选方式

  征文选登:11月初至11月底,《武汉晨报》、《现代少年报》每周刊发专版选登部分优秀征文。本专栏将登载全部学生征文。
  网上投票:征文登载本专题后,即可在相应文章后“评星”,给你喜欢的文章投票。
  初选复核:按区分拣集中,分区组织各区文明办、教育局、城管局、团区委对本区中小学生征文进行初选。初选工作由各区文明办、区教育局牵头组织。12月中旬,由市教育局、市文明办对各区初选征文进行复选审核。
  综合评定:12月下旬,由市文明办、市教育局、市城管局、团市委、武汉晨报社、现代少年报社组织评选小组,在初选基础上,结合网上投票情况,对复选征文进行评比,选出最后获奖的优秀征文。

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