改善城管执法

作者：张玉洁　　单位： 武汉市江汉区第十二初级中学 　　指导老师：李燕　　辖区：江汉区

改善城管执法

——塑造人民心目中的“文明维护者”

“城管”对我们来说并不陌生，尤其是近几年，“城管”以前对我们人民来说是文明的、神圣的，是维护治安的执法者。不过，随着时过境迁，现在的“城管”的光辉形象在人民心中已不存在了。取而代之的是厌恶，可憎，能躲着就尽量躲着，最好不见。可想而知，“城管”对人民来说代表的是一个不可靠近，最好远离的危险任务。

2010年12月18日，刚从农垦医院出来的市民吴昌刚，看见前方有几个城管人员将一个背有小孩的地摊妇女拖在地上殴打。看到这一现象，吴昌刚拿出手机来拍摄当时的场面。一名城管人员看见后，立即上去抢夺手机，并且出手打了他。随后，其中一名人员自称是民警，说要将吴昌刚“抓”去派出所。这位自称是派出所的民警将吴昌刚抓到车上，围绕派出所逛了一圈，然后将其拉下车，丢在路边。21日，吴昌刚去执法局反映这一遭遇，正巧遇到了18日“执法”的一名城管，这名城管质问他：“你说我打你，你有证据吗？”随后，派出所回应没有民警协助城管执法。目前，针对此事，派出所已立案调查中。由调查得知，吴昌刚身上多处软组织受伤，上衣被撕破，城管抢走了他的手机储存卡。城管人员中并没有一个人是民警。

难道这就是所谓的“城管”？不敢相信。地摊妇女在那儿摆地摊是她的不对，可是城管难道不能好好的说，必须动手打人吗？况且那个妇女还带着孩子呀！看见有人拍摄，立即上去抢夺手机并将其殴打，抢夺他人的东西和殴打对方是你们该做的吗？还自称是“民警”，这是你们心虚的表现吗？自己做错了事不说还扯进无关的人，妨碍了吴昌刚的知情权，打伤了吴昌刚，民警、城管在人民的心目中是秉公执法，维护社会治安的形象，可是粗暴执法会损害这一形象。

2010年10月18日下午5时，一位在市场卖菜的妇女正在卖菜，便衣城管看见后立即要妇女将菜摊收走，妇女照做了，可是她正在收拾菜摊时，城管突然踢翻了菜摊并出口辱骂妇女，后来，互相辱骂引发了事端。最后又升级成了肢体上的冲突，围观的群众好不容易拉开了城管的执法人员。妇女说，这些城管人员已经收取了我们所交的地摊罚款，每次都是交了罚款后就不会再管了。为这件事，市场队的白队长作出回应说：“遇到不讲理的摊户，他们骂人是常有的事，而且经常有人在打骂时撕破了他们的衣服。”有人提出疑问：“城管对队员的执法要求是什么？”“吐在脸上不擦，打不还手，骂不还口。”

哈哈，真是可笑。“打不还手，骂不还口”真是世界上最大的讽刺。做错了事只会找借口来阻挡，用虚伪的话来掩饰。交了罚款，还要苛刻强求，城管人员还出口打骂，妇女并没有做错什么，凭什么破口大骂。由此，可以看出城管的素质，真是不敢恭维。作为城管，不是应该维护社会治安的吗？可现在的城管改变了他的最初目的，并损害了自身的形象，由此看来，简单执法，暴力执法是不可取的。

如果真的想做到人民心目中的“文明维护者”的形象，请听取如下建议：

1、              力争做到“打不还手，骂不还口，秉公执法”，真正做到真诚和公正，在人民心目中有一个好的形象。

2、              绝不把个人感情带到工作上。

3、              以心平气和的态度去执法，遇到不讲理的摊户，更要有礼貌，更要讲道理，而不是与之争吵甚至发展到了肢体上的冲突程度。

4、              文明执法，严格执法。像那些摊户，不是每次收了多少钱就不管，而是要杜绝城管只收钱，却不管小摊小贩的行为的形象，如果只是这样，只会让这些摊户一直认为交了钱就万事大吉，没有人管，为所欲为。

5、              坚持以人为本，把人民群众视为主人，进而善于换位思考，将心比心。每一次执法行为做到既合法又合情，这样自然就减少了摩擦，对峙，执法的权威性才能得到真正的体现。

6、              对于城管来说，创造良好的环境，也为更多的人创造生活、生存的更好条件，做到坚持与时俱进，坚持以民为本，执法为民，对待问题要具体分析，具体对待，这才是第一位的。

我理解城管人员，或许是因为他们的压力太大；或许有个人原因；或许他们遇到不讲理的人太多了，使他们认为每一个人都差不多。可是，人要学会忍耐，学会不把其他因素带进工作，学会具体看待问题。如果像我所说的这样，长期下来一定会在人民心中塑造一个美好的“文明维护者”的形象。