小手拉大手 文明齐步走
作者:赵妍 单位:武汉市青山区钢城六中 指导老师:宋芬芳 辖区:青山区
现代城市作为区域政治、经济、文化、教育、科技和信息中心,是劳动力、资本、各类经济、生活基础设施高度聚集,人流、资金流、物资流、能量流、信息流高度交汇,子系统繁多的多维度、多结构、多层次、多要素间关联关系高度繁杂的开放的复杂巨系统。现代城市不仅具有海量的科学技术,包括巨大的物质系统,同时还包括了人的因素。如果说人是客观世界中最复杂的一个巨系统,那么众多人聚集在一起的社会系统就更为复杂了。对现代城市的管理必需遵从复杂巨系统的规律。
至于现代城市的管理,又应该怎样执行这项复杂而又重要的工作呢?
每一个城市都有自己的城市管理的部门,简称为城管。城管这个部门担任着重大的责任和繁重的工作,本应受到市民的支持和赞扬。可是事实却恰恰相反。
在武汉,城管甚至演变成为了一个蛮横无理、粗暴无度的反面角色。武汉城市管理不得不被画上了一个异常醒目的问号。在许多市民的语言、文字中,城管总以带着双引号的形式出现,也总是与一些琐碎小事一并出现,像是以下这些:
一群无制服,浑身酒气和烟味的中年男子开着白色面包车在马路上横冲直撞,看见违章的露天活动就肆无忌惮的开车冲入人群,完全不理会这家公司是不是已经办理好了手续;也是这样一群人,在幼儿园和小学的放学高峰阶段出现在人群当中,将路边没有营业许可、占道经营的小商贩赶走。甚至这一个动词不能用“赶”这样轻率,也需要用很长的句子来解释:他们用粗俗的方言怒喝小商贩,接着话里开始带渣,再然后就开始了拳打脚踢,像是地痞流氓一样,以至于市民对城管的印象就一天天的,在日常小事中的变质了。
有人会问,城管人员这样做也是在执法,也是在维护法律,除了态度恶劣一些,又有什么不可原谅的错呢?
我曾在路边买烧饼是了解了这样一件事:烧饼店老板能够在这条街做生意而不会遭到城管驱赶,而有一些同样无证经营的小商贩却要时刻提防着城管。其实是因为烧饼店老板每个月交给城管200元钱,而其余的小贩没有交。于是一切的谜团都豁然开朗了。城管人员口口声声说的执法、维护社会秩序都是他们为了牟取私利而编造的拙劣的谎言。面对就在我们身边的铁证,城管们还能这样理直气壮么?
只是,我们都相信,一切事物存在,就必然有它存在的理由。一切恶劣的事物,都有着好的本质。一切黑暗的势力,都包含着善良的多数人。就像城管,不是所有城管工作者都是恶劣的。这样一个有着巨大责任的组织,也需要我们市民的包容与帮助。
城市管理综合行政执法,或城管执法是城市管理中位于决策、执行之后的一个末端环节。城市管理行政执法局的设置仅仅是为了将城市管理各专业领域的决策与执行一定程度的分离以加强相互的监督,同时加强各专业执法之间的协调和整合,加强执行效率。但由于部门之间的搏弈,综合行政执法往往很难实现,往往是各部门将不好管的让城管来管,而较易规范的则留在本部门。在许多地方城管也成了各类社会矛盾的焦点。
城市建设尤为重要,尤其是在如今大力发展经济的武汉市。城市建设离不开城市管理,而城市管理又恰好是社会各种矛盾的焦点,存在纰漏是很正常的事。虽事实如此,但是不能掉以轻心,不仅仅是城管工作者要加倍努力,还包括我们人民群众要大力支持工作的开展,耐心的帮助城管部门解决问题和矛盾。也希望他们自身深刻自省,找到问题所在,努力做好本职工作,发展好城市建设。
我相信,城市建设会在城市管理的带动下发展更好,我们城市,我们国家也会在城市管理的好的影响下,走向一个更美好的阶段。